河南省考面试，结构化面试，要求比较严格，流程也很严谨，现场有材料，先看材料之后由考官读题

材料：有一个群众来办事，刚好这项事情由你同事张芳负责，这时张芳不在，你平时多关注张芳的工作，你认为自己能帮群众办理，就替张芳为群众办事。却发现张芳办事流程不合法，你对群众说此事办不了。群众说，以前就是这样办的，现在不给我办，你这是不作为，我要投诉你。 假如你是张芳，群众说不给办理就投诉你，你怎么办？